热点资讯菠菜赚钱平台游戏中心澳门博彩监督局短信_最高检印发第五批检察听证典型案例
最高手民检察院印发
第五批检察听证典型案例
强化听证轨制建设
助推检察听证本质化
本年是毛泽东同道批示学习扩充“枫桥领导”60周年暨习近平总布告指令对持和发展“枫桥领导”20周年。为引导世界检察机关对持和发展新期间“枫桥领导”，贯彻落实全过程东谈主民民主理念，表现检察听证在化解社会矛盾、促进诉源治理、进步办案质效等方面的作用，最高手民检察院近日印发第五批检察听证典型案例。
记者了解到，此批案例共包括9件，波及拟不告状案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政公益诉讼监督案件等多种案件类型。部分案件因本质办案需要，活泼运用线上听证、上门听证、案发地听证等多种样式开展听证，有劲进步了检察听证质效。
据先容，在“河南省滑县检察院督促整治金堤河危桥妨害黄河行洪安全行政公益诉讼检察听证案”中，检察机关针对行政机关收到诉前检察建议后整改不到位等问题，在案发现场组织召开听证会，参考听证员评议意见，照章拿起公益诉讼，提高了检察监督的刚性。在“江苏省扬州市广陵区检察院窦某某刑事控告检察听证案”中，对因邻里纠纷激励的刑事控告案件，检察机关组织专科东谈主士和老练下层劳动的听证员“上门听证”，释明法理、解快乐结、促进案结事了东谈主和；其中邀请普通民众旁听听证会的作念法不仅进步结案件办理的透明度，还将听证会变为普法课，灵验推动了下层社会治理。
“检察听证是发展全过程东谈主民民主的‘检察答卷’。下一步，检察机关将不停加强听证轨制建设，表率检察听证经过、了了听证案件范围、建立听证员培训考核机制，助推检察听证常态化、表率化、本质化发展。”最高检案管办接洽负责东谈主暗意。
目 录
1．北京市东城区东谈主民检察院杨某某与甲银行北京分行信用卡纠纷民事裁判落幕监督检察听证案
2．天津市武清区东谈主民检察院对王某某等94件征收社会抚养费行政非诉实行检察监督案审查设施检察听证案
3．内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗东谈主民检察院某公司和丁某某行恶占用农用地不告状检察听证案
4．上海市青浦区东谈主民检察院张某某信访检察听证案
5．江苏省扬州市广陵区东谈主民检察院窦某某刑事控告检察听证案
6．江西省上饶市、铅山县两级东谈主民检察院和浙江省、金华市、婺城区三级东谈主民检察院余某英、余某兰刑事申诉信访检察听证案
7．河南省滑县东谈主民检察院督促整治金堤河危桥妨害黄河行洪安全行政公益诉讼检察听证案
8．湖南省长沙市星城地区东谈主民检察院监犯史某某诈骗罪减刑检察听证案
9．广东省深圳市光明区东谈主民检察院刘某某监护权变更评估涉未成年东谈主案件检察听证案
案例一
皇冠足球北京市东城区东谈主民检察院杨某某与甲银行北京分行信用卡纠纷民事裁判落幕监督检察听证案
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【关节词】
信用卡纠纷 公开听证 跟进实行
澳门博彩监督局短信【要旨】
对于因遭受收罗诈骗苦求银行贷款，进而与银行产生纠纷并苦求民事检察监督的案件，检察机关应当积极能动履职，主动视察核实笔据，为化解社会矛盾、建设社会关系，不错通过公开听证的样式搭建对话桥梁，释法说理、促成息争，并于听证会后强化追踪问效，接续跟进息争条约的实行。
【基本案情】
2015年11月，杨某某向甲银行北京分行（以下简称“甲银行”）苦求销耗贷款，该银行通过信用卡为杨某某披发销耗贷共计十四万余元。2018年7月，甲银行告状杨某某偿还欠款总和总共三十八万余元，经一审、再审，北京市东城区东谈主民法院最终判决杨某某偿还银行欠款总和共计三十八万余元，并需加倍支付盘桓履行技巧的债务利息。后杨某某未履行判决，甲银行苦求法院强制实行，杨某某以碰到收罗诈骗为由以为其与银行的假贷关系不成立，遂向北京市东城区东谈主民检察院苦求民事检察监督。
【检察听证过程】
听证准备。该案因当事东谈独揽续上访长达六年之久，属于陈年积案，且当事东谈主因在处理民事、刑事案件过程中的鬈曲，对司法机关存在一定抗争心理。经研判，经办检察官以为本案有必要召开听证会，听取两边意见、促进矛盾化解。
皇冠备用网址本案苦求东谈主杨某某是一位六十多岁的来京务工东谈主员，碰到收罗诈骗后莫得留存任何笔据，不成解说我方被骗的事实。因此何如匡助当事东谈主寻找被骗笔据，取恰当事东谈主的信任，是确保听证效果的费劲前提。针对这种情况，经办检察官积极能动履职，主动视察核实笔据，先后屡次赶赴甲银行调取涉案银行账户明细，通过分析账户特征解说杨某某如实碰到了收罗诈骗，即杨某某的银行账户在收到进账后速即被全额转出，且该账户内有多笔近似大额来回，但莫得深广销耗或取现，恰当收罗诈骗账户的特征；还向甲银行调取了APP数据库中的杨某某账户操作活水，解答了杨某某对于银行放款情况的质疑，证实甲银行披发贷款已履行安全审核义务，法院判决杨某某与银行的假贷关系成立并无不当。最终，通过翔实的笔据和耐性的释法说理劳动，检察官取得了杨某某的信任，为检察听证会的召开奠定了精采基础。
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听证会上，检察官最初先容了该案基本案情和案件听证主要问题，引导各方当事东谈主述说意见与答辩，围绕听证焦点问题伸开视察核实。经各方述说、斟酌，查明杨某某对于被诈骗的辩解基本属实，但现存笔据尚不及以追诉诈骗非法，杨某某的损失难以通过刑事方法追回。跟着案情的缓缓了了，两边在充分阐释诉求与不雅点的同期都抒发了息争意愿，杨某某暗意因被列入失信被实行东谈主和限制高销耗东谈主员名单，其与家东谈主的日常活命都被影响，但愿尽快澌灭实行措施；甲银行也暗意但愿或者化解纠纷，尽快回款。在听证员评议会上，听证员就杨某某被收罗诈骗的事实、民事诉讼与刑事案件的关系诀别发表了意见，以为原判决要求杨某某承担多量违约金、利息和手续费有失公谈，本案息争不损害社会全球利益。
听证落幕。听证评议之后，听证员代表发表了听证意见，并与检察官一同对两边当事东谈主进行颐养。最终，在参与各方的兼听则明下，两边就地执意息争条约，约定杨某某一次性偿还银行十四万余元本金，甲银行配正当院驱除实行强制措施，将杨某某从失信被实行东谈主和限制高销耗名单中移除，两边不再就本案拿起民事诉讼或实行苦求。当事东谈主及听证员均对检察机关积极视察核实、促进矛盾化解劳动赐与了招供，充分服气了检察机关倾听东谈主民诉求，为东谈主民排纷解难的劳动气魄。
后续劳动。听证会后，杨某某于听证会当日书面猬缩监督苦求，并于4月5日偿还息争条约约定的十四万余元本金。经审查，猬缩监督苦求不损害国度利益、社会全球利益和他东谈主正当权益，根据《东谈主民检察院民事诉讼监督规则（试行）》第七十五条第一款第二项的礼貌，检察机对于4月6日决定本案斥逐审查。本案息争后，为进一步强化追踪问效、促进案结事了东谈主和，经办检察官屡次与法院实行庭和甲银行代理东谈主疏通，督促银行实时向实行法院提交法律手续，配正当院将杨某某撤出失信被实行东谈主名单和限制高销耗东谈主员名单，实时落实息争条约，取得了精采社会效果。
【典型酷爱】
1．听证前视察核实，为东谈主民民众解惑，建立息争的信任基础。在办理民事裁判落幕监督案件时，针对苦求监督东谈主未留存案件关节笔据的情形，检察机关不错围绕案件争议事实，积极能动履职，主动对接洽笔据开展塌实细腻的视察核实，梳理案件矛盾根源和关节点，并从“法、理、情”多角度释明案件事实、法律礼貌、类案判例、诉讼资本等，听取当事东谈主的诉求，解答当事东谈主的猜忌，获取当事东谈主的信任，积极促进当事东谈主达成检察息争。
2．听证中释法说理，由东谈主民民众评判，强融合解的公开性。检察机关举行公开听证，应当对持民众道路，主动邀请东谈主大代表、东谈主民监督员和社区民众行为听证员，倾听民众心声，在保险公民知情权、参与权的前提下，增强司法机关与公民的接洽。在听证过程中，要依托公开、公谈、自制的办案设施与耐性细腻的释法说理，积极引导两边当事东谈主通过正当渠谈处置本质问题，增强当事东谈主在检察监督设施充分发表意见的能动性，进而进步社会监督参与度与司法公信力，切实筑牢民事检察精确办案的司法理念。
3．听证后跟进实行，为东谈主民民众排忧，把息争效果落到实处。民事检察监督案中庸解条约的实行，需要与东谈主民法院的实行方法紧密邻接。通过召开听证达成民事息争后，检察机关要密切关注、追踪进展，与两边当事东谈主和实行法院保持紧密接洽，实时落实息争条约，真的表现检察听证的纠纷化解作用，为东谈主民民众处置急难愁盼问题，达成案结事了东谈主和。
案例二
天津市武清区东谈主民检察院对王某某等94件征收社会抚养费行政非诉实行检察监督案审查设施检察听证案
【关节词】
行政非诉实行 社会抚养费 检察听证 争议化解
【要旨】
检察机关在行政非诉实行监督中，应打好“案件审查+检察听证”的组合拳，对于法律法例适用上存在的问题争议，可主动引入中立第三方评价，充分听取各方意见，把捏法律精神内涵，跟进争议本质化解。通过运用“个案监督推动类案治理”的劳动方法，“穿透式”监督行政机关，灵验处置东谈主民民众身边急难愁盼的共性困难，尽心用情作念好“民意检察”。
【基本案情】
2018年8月29日，王某某与再婚老婆违章生养第四个子女，被某区卫健委征收社会抚养费66336元。由于王某某到期拒不履行征收决定，也未在法如期限内苦求行政复议或提倡行政诉讼，区卫健委向区法院苦求强制实行。2020年3月27日，区法院裁定准予实行并启动实施强制实行方法，在实行中查明王某某名下无可供实行的财产脚迹。2020年6月20日，经区卫健委苦求，区法院对王某某采取了限制销耗措施并纳入失信被实行东谈主名单。
天津市武清区东谈主民检察院（以下简称“武清区院”）在开展“全面深化行政检察监督照章护航民生民利”专项步履中，通过调取全区被采取限制销耗措施、被纳入失信东谈主员的名单，并逐个分析研判区法院处理是否妥那时，发现该案问题脚迹。检察机关以为根据2021年8月20日改进的《中华东谈主民共和国东谈主口与狡计生养法》法律精神，未赐与执结的社会抚养费案件不应再连续实行，但现无法律法例赐与明确，应通过召开检察听证会，听取各方意见赐与了了。
【检察听证过程】
听证准备。检察机关能动履职，调取区法院积年同案由卷宗200余卷，发现共有94件案件存在相似问题，部分当事东谈主仍被采取不利限制措施，急需将问题了了处置，复原当事东谈主的深广活命。为妥善处理此类案件，2022年5月，武清区院根据案件所涉专科范围特色，诀别采用了两名行政法、婚配家庭法范围资深讼师，又名长年从事狡计生养劳动的社区主任担任听证员，为听证会提供专科意见。为进一步进步听证会质效，检察机关在听证会前，屡次与区卫健委进行闲谈疏通，通过向其先容检察听证的酷爱、现行《中华东谈主民共和国东谈主口与狡计生养法》的法律精神，初步达成了由区卫健委向区法院驱除实行苦求的共鸣。
听证过程。听证会上，区卫健委接洽负责东谈主出席代表及诸位当事东谈主就案件事实方面的述说一致，检察机关就案件法律适用、案件社会价值导向等问题进行了敷陈。经过评议斟酌，听证员一致以为，征收社会抚养费案件仍处于实行状态，对接洽当事东谈主仍采取不利限制措施分歧法律精神、分歧国度政策、分歧社会需要。以为检察机关就社会抚养费征收未执结案件，拟对区卫健委提倡驱除实行苦求的检察建议，恰当修改后《中华东谈主民共和国东谈主口与狡计生养法》的立法本意，恪守了照章办案、法理相融的要求。同期听证员以为，在依据现行法律精神和明确政策要求的情况下，该案的办理体现了检察机关对法治运行法则的尊重，恰当正确的社会价值导向。
听证落幕。听证扫尾后，武清区院经检察官联席会议对案件审查情况斟酌后，决定接收听证员意见，就地向区卫健委公开投递检察建议。2022年6月1日，区卫健委接收了检察建议，实时向区法院提倡驱除实行苦求，区法院照章澌灭了对王某某等179名当事东谈主采取的不利限制措施，波及849万元行政征收款的实行案件斥逐子行。
后续劳动。在案件办结后，武清区院将案件听证领导与办理效率变成书面材料，向天津市东谈主民检察院实时讲演，天津市东谈主民检察院速即在全市范围内开展“社会抚养费强制实行”专项监督，将武清区院“案件审查+检察听证”的劳动方法进行扩充，为其他区院办理该类案件提供费劲参考，推动全市各区积极开展专项监督，处置接洽实行案件4100余件，共为当事东谈主衔命1.1亿余元的行政征收款。
【典型酷爱】
1．以检察听证促各方达成共鸣。公开听证的样式突破了检察机关寂然阻塞的办案模式，通过邀请具有一定公信力的第三方面对面进行敷陈和评议，零距离面对面解疑释惑，释明案件所涉法理事理情理，或者更好地达成案结事了、定分止争。本案中，检察机关以为行政机关未驱除实行苦求的步履，相悖了现行法律精神及政策要求，而行政机关则因未有前例而对驱除实行苦求心存恐惧。检察机关通过听证世俗听取各方意见、消弭相互分歧，在公开公信的平台上，进行充分研究斟酌，从法律和社会朴素解析相结合的角度意会和适用法律，确保案件准确适用法律政策精神，契正当治价值理念追求。
2．以个案监督推动类案治理。检察机关应紧紧把捏良法善治的狡计追求，充分表现听证在进步社会治理着力中的作用。对于听证中变成的共鸣，索要汇总领导作念法，强化检察一体化的办案机制，助力同类问题的处置。本案中，下层检察机关积极将听证会中对于法律适用中凝结的宝贵领导赐与共享，变成典型材料推动全市专项问题整治高质效开展，为同地区其他检察机关就同类案件的法律适用提供了灵验参考，助推本区域此类问题的本质性处置，达成了“办理一案，治理一派”的精采奏效。
3．以民意检察守护东谈主民权益。公开听证，不仅要向公众展示法律的“刚正”和司法的“柔情”，更要践行“司法建设”理念，为东谈主民民众提供优质法律服务。本案中多名当事东谈主因被采取不利限制措施，劳动、活命面对重重困难。通过听证，检察机关一方面主动接受社会监督和公论监督，以“看得见”“听得到”的法治体式，将东谈主民民众日用而不觉的共同价值不雅念融入法律监督，不仅让东谈主民民众切实感受到公谈正义就在身边，更为当事东谈主处置了现实困难，真的赢得东谈主民民众对检察劳动的意会和复旧；另一方面，听证也或者充分保险当事东谈主的知情权和参与权，排斥当事东谈主及社会公众对司法办案的疑虑，解开当事东谈主心结，真的达成“案结事了、政通东谈主和”。
案例三
内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗东谈主民检察院某公司和丁某某行恶占用农用地不告状检察听证案
【关节词】
能动履职 企业合规 相对不告状 诉源治理
【要旨】
检察机关照章能动履职，在办理某公司涉嫌行恶占用农用地非法案件中，督促该公司实时建设生态环境、开展企业合规建设，同期邀请煤炭、环保等接洽部门及多家煤炭企业参加或旁听听证，以“公开听证+”的样式表现多方参与、本质听证、社会治理作用，促进变成案件办理质效高、生态环境保护好、行业治理效果实的多赢阵势。
【基本案情】
内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗行为世界第三大产煤县和国度费劲的动力计谋基地之一，承担着保险世界18个省市的动力供应任务。同期伊金霍洛旗亦然“中国十佳绿色城市”“国度园林城市”，境内有世界500强的动力型央企和稠密场所煤炭企业，一些企业在开采煤炭资源中惨酷生态环境保护涉嫌非法时有发生。2021年，该公司在坐蓐策动中未经接洽主宰机关审批，在草原上堆放废土和煤矸石、修建煤炭运输通谈，非法占用草原、林地40余公顷，因涉嫌行恶占用农用地罪被公安机关立案窥察并移送检察机关审查告状，后经视察核实，该公司坐蓐限度较大、征税孝顺度高、主动捐助社会公益和福利业绩，有精采企业纪录和口碑；其被立案窥察后，积极采取措施计帐废料、建设被梗阻的草原和林地，经司法顽固和实地查考，被损害的生态环境已得到建设，且该公司针对存在的系列问题，积极开展企业合规建设，并通过第三方评估验收。轮廓多种情况，检察机关拟对涉案公司和负责东谈主丁某某作出相对不告状决定。
【检察听证情况】
听证准备。一是明确听证要点。听证前，检察机关对2020年以来涉煤炭范围企业常见非法情形和本案进行深入分析归纳，将生态环境复原与涉案企业合规建设是否达标、作出不告状处理是否恰当法律礼貌等方面详情为听证要点。二是科学采用听证东谈主员。根据行业特色，采纳老练煤炭、生态环境范围的东谈主大代表、东谈主民监督员、讼师及民众代表4东谈主担任听证员，确保兼听则明效果和公开听证专科性。三是强化实地查考。邀请听证员和林草局大众、企业合规第三方评估机构东谈主员共同探询涉案企业，查考草原林地建设情况，直不雅感受涉案企业认罪悔罪表现，现场解答听证员发问，确保听证质效。同期，检察机关通过工商联、煤炭协会邀请土产货区4家煤炭企业接洽负责东谈主旁听听证会，强化听证“法治公开课”效果，推动煤炭行业合规建设。
听证过程。2021年9月7日，检察机关召开由检察长独揽的公开听证会，之前参与探询的听证员、林草局大众、第三方评估东谈主员等参加听证，工商伙同洽负责东谈主及4家煤炭企业负责东谈主受邀旁听。
听证会上，经办检察官应用PPT、影音资料等样式，结合生态建设顽固意见、现场对比相片、卫星航拍图、企业落实合规建议整改情况等笔据材料讲清案件事实和情节。听证员结合实地查考情况，对生态环境建设进度和轨范进行发问。林草局大众对照顽固意见、现场对比相片和航拍图进行解答。涉案公司对后续生态复原劳动进行先容并作出接续建设生态环境的保证。第三方评估机构就地宣读涉案公司合规查考呈文，先容其加强里面监管情况和奏效，发表评估通过意见。
之后，经办检察官向听证员阐述行恶占用农用地罪的法律礼貌，并通报连年来同类案件处理情况。听证员要点扣问有无因涉案单元是企业并整改而对其作出不告状处理、是否违背公谈原则，同类企业会不会因为本案作出不告状处理，而相识不到非法占用草原、梗阻生态环境的危害性。针对上述疑问，检察官充分阐扬对涉案公司拟作出不告状决定的原理：一是接洽刑事司法政策和从轻处罚的法律依据；二是企业合规整改任务完成情况；三是对涉案公司过火负责东谈主的刑事处罚关系到公司后续发展策动、职工办事等问题。类比对当然东谈主的刑事处罚，检察机关同样全面审查、照章办案，不存在司法不公谈问题。
听证员经休会斟酌后发表意见，以为涉案公司再行嗜好生态环境保护并进入崇高资金用于建设治理，已达到接洽顽固轨范，针对公司照料中存在的问题，制定切实可行劳动计较，在专科东谈主员匡助下进行合规建设并通过第三方评估。听证员一致表决同意对涉案公司过火负责东谈主作出不告状决定，同期建议检察机关：“煤炭行业是伊金霍洛旗的费劲产业，接洽企业的健康发展需要法治护航，企业合规改动恰当新期间发展要求，但愿检察机关在今后办案中照章充分表现该轨制的作用。”
听证落幕。检察机关充分听取听证员意见，以为涉案公司过火负责东谈主丁某某的步履组成行恶占用农用地罪，鉴于其认罪认罚，积极建设受损的生态环境、追究开展企业合规建设并取得精采效果，照章对其作出不告状决定。
后续劳动。检察机关就办案情况专题向场所党委讲演，并向政府通报连年来办理涉煤炭企业案件接洽情况和劳动建议。同期还与林草局、税务局、煤炭局、工商联等部门和组织深化合作，共同开展企业合规指导和法治宣传劳动。据工商联反映，参加听证的4家煤炭企业主动聘任专科东谈主员开展自查和合规建设，促使更多企业关注生态环境保护与合规建设问题。2022年5月，检察机关还组织部分听证员、东谈主大代表、东谈主民监督员、林草局大众对涉案公司进行回拜，发现生态环境复原精采，涉案公司在坐蓐策动步履中愈加嗜好环境保护，达成良性健康发展。
【典型酷爱】
1．邀请听证员及大众实地探询视察，保险听证员客不雅准说明定事实。在听证会前，将听证从“会场”向“现场”蔓延，采取与听证员共同现场探询调研样式，让其愈加真实、直不雅地了解生态环境复原、涉案企业策动以及合规整改等情况，林草大众为其现场解答接洽专科问题，保险听证员全面了解情况，为公开听证和评议打下坚实基础。
2．充分保险听证员全面了解案件情况，促进公开听证本质化。先容案情从“宣读”向“展示”变化，针对听证会前详情的要点，通过多媒体示证、大众解读等样式，全面先容案件及笔据情况。针对听证员疑问，阐扬检察机关认定事实、适用法律、定罪量刑的法律依据和轮廓考量，确保听证员听得清、问有答、商巧合，全程参与并充分履职，推动公开听证本质化和专科化，促进提高司法公信力。
3．注重蔓延公开听证效果，促进诉源治理。对持不就案办案、不只纯听证，作念实检察听证“后半篇著作”。听证中邀请涉案企业的“同业”全程参与公开听证，为企业补上“生态环境保护”与“法治宣讲”课，使企业注意近似犯监非法发生，助力企业作念大作念强。听证后向场所党委呈文和向政府通报办案情况，以检察履职参与社会治理，促进煤炭行业从以往的“厚利益、轻环保”到大肆建设“绿色矿山”，达成生态、经济、社会效益的有机吞并，助力场所经济社会高质料发展。
案例四
上海市青浦区东谈主民检察院张某某信访检察听证案
【关节词】
合伙线上听证 多元矛盾化解 “枫桥领导” 检察为民
【要旨】
检察机关将“倾听民意”的文化传统与践行全过程东谈主民民主相结合，以检察听证为抓手，构建多元化矛盾化解机制。面对当事东谈主对办案论断不睬解、有抗争的控告申诉案件，可依托检察听证，轮廓运用带领包案、释法说理、多方协同、司法救济等多元化样式化解矛盾，推动“案结事了东谈主和”，充分表现检察听证在推动矛盾争议本质性化解、强化诉源治理方面的作用，开展新期间“枫桥领导”检察新实践。
【基本案情】
2018年8月10日，信访东谈见识某某与上海某某好意思容科技有限公司（以下简称某某公司）在上海市青浦区执意《连锁加盟策动合同书》，后张某某支付加盟费、购货款后在贵州省开展策动步履。2019年6月，贵州省铜仁市市集监督照料局对张某某策动的好意思容店进行搜检，发现店内使用的家具均无磨练及格文凭等必备文凭，遂决定实施扣押、查封，责令破产整顿。2019年6月26日，张某某进取海市青浦区市集监督照料局（以下简称青浦区市集监管局）举报某某公司涉嫌非法策动，青浦区市集监管局于2020年12月26日责令该公司整改并充公非法所得7万余元。2021年5月，张某某进取海市仲裁委员会苦求仲裁，2021年6月4日，上海市仲裁委员会裁决张某某与某某公司之间的《加盟合同》澌灭，某某公司应当向张某某返还损失费共计40万元，某某公司未按照仲裁裁决履行支付义务。
2021年7月起，张某某屡次进取海市公安局青浦分局（以下简称“青浦公老实局”）控告某某公司行恶策动，青浦公老实局经复议、复核均作出不予立案决定。张某某于2021年11月2日进取海市青浦区东谈主民检察院（以下简称“青浦区院”）苦求立案监督。青浦区院于2021年11月4日照章受理，经审查以为，根据现存调取、视察核实的笔据情况，无法证实某某公司涉嫌接洽非法，青浦公老实局不予立案决定正确，于2022年1月14日制作《立案监督审查文告书》投递张某某。
【检察听证情况】
青浦区院在作出不复旧监督意见的论断后，通过书面及电话样式实时奉告张某某审查论断并开展释法说理劳动。但张某某因案损失较大、心理难以实时纾解，有抗争心理并伴有扬言信访的步履。经研判，包案带领速即指导经办部门开展检察听证，促进矛盾化解。
听证准备。斟酌到张某某持久居住在贵州省，无法通过面对面的听证体式对其进行释法说理，青浦区院主动行为、上前一步，践行新期间“枫桥领导”。一是依托“乡亲情”联动开展跨区域心理招引。商请张某某的属地乡政府协助开展心理招引、代为解读听证功能，主动拉近与其的空间距离与心理距离，告捷排斥张某某恐惧，使其主动暗意快活参加听证方法。二是借力“手足院”合伙召开线上听证会。为提高线上听证会的表任性及巨擘性，并兼顾张某某参加线上听证会的方便性，商请张某某属地的手足检察院召开合伙听证会，为张某某参加线上听证会提供专科拓荒和专门场面，同期协助向张某某提前奉告听证权益义务、听证会经过过火他注释事项，切实保险张某某听证权益义务的本质化、进步张某某通过线上听证会抒发诉求的参与感。三是兼顾“法理情”优化听证员组成结构。斟酌该案需借助检察听证达成加强审查论断释理及当事东谈主郁结心理招引等罕见需求，在听证员采纳上死力邀请法律实践领导丰富、善于听取东谈主民民众意见以及或者代表民众灵验开展监督的东谈主士担任听证员，并邀请讼师、东谈主大代表以及东谈主民监督员参与案件听证会，确保理顺法律关系、案件争议及笔据事实，超越检察听证以听证促息争、以公开促自制、以自制赢公信的作用和价值。
听证过程。听证会上，独揽东谈主先容争议焦点为立案监督审查论断是否恰当法律礼貌，及张某某家庭经济气象是否恰当司法救济条目。张某某在该手足检察院的引导下，渐渐打快乐扉，抒发自己猜忌，及案发后家庭经济窘境，并诉请青浦区院或者对其开展司法救济，匡助其处置子女膏火问题。3位听证员围绕争议焦点进行扣问与论证，并要点结合张某某对案件办表面断提倡的质疑以及司法救济需求，从自己劳动履历、专科知识布景等角度答疑解惑、发表意见。
听证落幕。3位听证员经评议，一致以为该案立案监督论断恰当法律礼貌；同期，经核查张某某有4名子女在读，家庭经济使命重，且确因本案致贫，可匡助张某某苦求司法救济以助其缓解燃眉之急。
后续劳动。通过听证会的释法说理和心理引导，张某某的心结最终得以解开。听证会扫尾后，青浦区院速即启动司法救济方法，用5个劳动日完成了全部救济经过，让其在子女开学前收到司法救济金，展现检察为民的担当和行为。张某某收到救济金后向青浦区院抒发真心感谢，并出具了书面承诺书，真的达成“案结事了东谈主和”。
【典型酷爱】
1．发扬“倾耳听”传统文化，打造检察为民“示范窗”。将倾听民众心声的传统文化与检察听证相结合，秉持“如我在诉、如我在访”的检察为民情感，以检察听证解法结、化心结。对持入额院带领成功独揽紧要疑难复杂信访案件的检察听证，通过院带领躬行释法说理为当事东谈主意会、接受处理决定奠定塌实基础。发扬新期间“枫桥领导”，在检察为民办实事中纾解信访东谈主的急难愁盼，与信访情面同此心、身历其境，换位想考，作念到心理化解、问题处置，达成“法结”“心结”一谈解。
2．搭建“一站式”听证平台，构建协同履职“连心桥”。从矛盾纠纷化解需求动身，搭建多方配合平台，同向发力推动“案结事了东谈主和”。一方面，在听证员库建设和听证员抽选中，注重世俗性和专科性相结合，引入讼师听证员从专科中立第三方角度为当事东谈主阐扬法理、奉告正当处置旅途，通过东谈主大代表、东谈主民监督员等代表民众的听证员从社会视角为当事东谈主分析利害、衡量得失，推动当事东谈主息诉罢访。另一方面，搭建表里配合平台，协同履职推动诉源治理，通过主动对接属地乡政府开展心理招引，通过与当事东谈主所在地检察机关开展检察听证他乡配合，保险当事东谈主正当权益，保证听证顺畅、灵验开展。
3．构建“多元化”化解机制，筑起公谈正义“样板间”。放弃案件“一办了之”理念，推动法律监督“向后多走一步”、司法救济“上前蔓延一步”，在呈文信访东谈主立案监督案件办理落幕及原理时，通过线上公开听证会同步开展释法说理、运动诉求抒发渠谈，针对信访东谈主确因案件导致经济困难，且家庭使命较重，需抚养四名在校子女的情形，实时引入司法救济，达成立案监督、司法救济方法的无缝都集，缓解信访东谈主燃眉之急，开释检察温度，让公谈正义可见可感，推动达成办案“三个效果”有机吞并。
案例五
江苏省扬州市广陵区东谈主民检察院窦某某刑事控告检察听证案
【关节词】
刑事控告 邻里纠纷 上门听证 能动履职 矛盾化解
【要旨】
检察机关办理因民间矛盾、邻里纠纷等激励的特意伤害刑事控告案件，邀请专科东谈主士和老练下层劳动的听证员参与听证，释明法理、解开“心结”、钝化矛盾，促进案结事了。对于特定当事东谈主，主动安排到所在村委会或社区“上门听证”，彰显客不雅自制立场，有助于把矛盾化解在民众“家门口”。邀请下层代表和普通民众参与旁听，以公开促自制，将听证会变为普法课，蔓延听证效果，助力下层治理。
【基本案情】
2022年9月21日下昼4时许，窦某某与严某在江苏省扬州市广陵区某镇义士义冢旁的竹林，因砍下的竹枝摆放问题发生肢体冲突。纠缠过程中，窦某某、严某均跌倒在地，窦某某左侧第7-9前肋骨被严某的膝盖磕压至骨折，左侧腓骨中段因磕碰大地石头导致骨折。经法医顽固，上述两处体魄受伤部位均组成轻伤二级。公安机对于2022年10月19日对窦某某被特意伤害案立案，经审查以为，认定严某特意伤害窦某某的笔据不及，不恰当立案条目，于2023年2月21日决定驱除该案。控告东谈主窦某某不屈公安机关的决定，于2023年3月15日向江苏省扬州市广陵区东谈主民检察院（以下简称“广陵区院”）提倡控告，苦求监督立案。
【检察听证过程】
听证准备。广陵区院照章受理案件后，由检察长包案组成办案组，通过调取案件卷宗材料、向原案经办东谈主了解情况、听取控告东谈主意见诉求、屡次赴案发地视察核实等样式，全面查找案件重要。经了解，窦某某和严某系同村村民，两东谈主之间存在多年积怨。本案发生后，窦某某屡次向公安机关、政府接洽部门信访，当地政府、村委会及派出所屡次组织颐养，但恒久未能化解矛盾。
斟酌到本案系因民间矛盾、邻里纠纷激励的特意伤害类刑事控告案件，且窦某某受伤后行动未便，在征恰当事东谈主同意后，广陵区院决定到当事东谈主居住地开展“上门听证”。一是科学采用听证东谈主员。结合案件特色、当事东谈主诉求，从听证员库中精选5名具有医学知识、法律知识和下层劳动领导的听证员。二是邀请特定东谈主员旁听。邀请各村治调主任、网格员及民众代表等30余东谈主旁听，通过不雅摩检察听证进步下层矛盾化解能力。三是制定详实听证决策。将听证地点安排在当事东谈主所在村的村委会党群服务中心，听证前向听证员全面先容案情、焦点问题和法律依据。
听证过程。2023年5月12日，窦某某刑事控告案在扬州市广陵区某村党群服务中心院内举行，办案组主办检察官独揽听证会。
听证会上，经办检察官先容了基本案情、视察核实情况以及案件的争议焦点，并就开展这次听证会的目的进行说明。控告东谈主窦某某的代理东谈主窦某提倡两点控告原理：一是窦某某年岁较大且体魄不好，窦某某屡次呼救后，严某才肯抛弃。二是司法顽固落幕为两处轻伤二级，应当根究严某的贬责。公安机关经办东谈主就撤案原理作念出敷陈，以为严某的步履系开脱被害东谈主拉扯或者限定而实施的救急步履，不宜认定为刑法酷爱上的特意伤害步履，不应根究其贬责。五名听证员诀别就事实、笔据等向经办检察官、控告东谈主、当事东谈主进行了发问，并发表意见。听证员以为，医学上一般是根据临床表现、过往领导和病东谈主病例来揣摸接洽势必性，从彰着的症状、硬组织的挫伤等来判断可能致伤的原因，当今当事东谈主受伤后果不成势必说是特意伤害的落幕；普通民众存在想维定式，以为有受伤后果就一定有特意伤害，本质上可能是罪戾步履，本案诚然解说严某组成特意伤害罪的笔据不及，但其仍应照章承担民事侵权使命；窦某某和严某是前后邻居，昂首不见垂头见，矛盾久拖未定，会影响两边以致下一代相处。听证员经过斟酌后一致以为：现存笔据难以认定严某具有伤害窦某某的主不雅特意和具体步履，公安机关驱除案件决定并无不当。
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听证落幕。听证扫尾后，广陵区院充分听取听证员意见，以为公安机关的撤案决定恰当法律礼貌，照章呈文了控告东谈主。针对当事东谈主严某拒却补偿停战歉的情况，检察官和五名听证员对其进行了释法说理和耐性劝告，最终严某相识到我方的过错，暗意快活补偿窦某某经济损失。在检察官独揽下，窦某某与严某就地执意了息争条约，严某支付补偿款东谈主民币15000元，窦某某暗意宥恕并不再根究。
后续劳动。经办案组探询发现，窦某某以务农为生，受伤后无活命开头，且卧病休息需要他东谈主护理。广陵区院轮廓斟酌窦某某所受侵害近况以及家庭经济气象等，启动司法救济方法，于2023年5月18日对窦某某进行了司法救济。
【典型酷爱】
1．检察机关办理因邻里纠纷激励、当事东谈主行动未便的案件，不错通过“上门听证”把矛盾处置在民众“家门口”。公开听证，不仅要通过公开的样式彰显司法的公信力，还要践行东谈主民至上理念，为当事东谈主参与听证提供方便。检察机关通过进村下乡，搭建对话平台，到当事东谈主所在的社区或村委会开展“上门听证”，用“看得见”“听得到”的法治体式，充分保险东谈主民民众的知情权、参与权和监督权，灵验增强东谈主民民众的司法赢得感和舒心度。
2．检察机关应当精确中式合适的听证员参与听证，充分表现听证的视察、说理作用。检察机关应加强听证员库建设，注重罗致具有一定社会劳动领导的下层组织代表和具有法学、医学、经济学等专科东谈主士入库。本案中，检察机关结合案件类型，邀请与当地民众旦夕共处、才疏意广的农村下层组织东谈主员和讼师、大夫等专科东谈主士担任听证员。充分表现听证员的自己上风，把“法理”讲清、把“事理”阐述、把“情理”讲透，让当事东谈主在心剖释析上更具有认同感。
3．检察机关应当自觉践行新期间“枫桥领导”，照章能动履职，助力下层社会治理。对于刑事控告案件，检察机关不只是满足于案件办结、按时回复，而是本着“民众之事无小事”的理念，通过检察听证，让控告东谈主有理能讲、有怨能诉、有惑得解，本质性化解“心结”。对于东谈主民民众关注的案件，采取“带领包案+公开听证+司法救济”等系列举措，把听证作念实作念优，把救济用足用准。运用鲜嫩案例以案释法，西席引导民众诞生法治想维、法治意志，进步下层组织化解矛盾纠纷能力，为乡村治理注入更多法治力量。
案例六
江西省上饶市、铅山县两级东谈主民检察院和浙江省、金华市、婺城区三级东谈主民检察院余某英、余某兰刑事申诉信访检察听证案
【关节词】
两省五院合伙 上门听证 刑事申诉 多元救济
【要旨】
针对案发地与信访东谈主户籍地分离的申诉信访案件，两省五院加强跨区域疏通，合伙开展检察听证。通过“带领带头+田间地头+多元救济”等样式能动履职，融法、理、情于一体，在老庶民家门口召开听证，本质性化解矛盾，让公谈正义可感、可触、确切，作念到让东谈主民民众解法结、化心结、息访息诉、案结事了东谈主和。
【基本案情】
申诉信访东谈主余某英、余某兰，系被害东谈主余某甲的母亲和姐姐，江西省铅山县东谈主。
2017年7月16日凌晨，被告东谈主汪某某攀墙推窗进入浙江省金华市婺城区某乡某村被害东谈主余某甲的住处，趁其酣睡实施盗窃。在行窃过程中，汪某某误以为余某甲醒来行迹表现，便徒手掐住其颈部，致其窒息蚀本。逃离现场后汪某某又将余某甲手机支付宝内的22000余元资金转入我方的账户并狂放迫害品。
2018年10月22日，金华市中级东谈主民法院以篡夺罪判处汪某某死刑，劫掠政事权益终生，并处充公个东谈主全部财产，补偿余某英20万元。被告东谈主汪某某不屈，拿起上诉。2019年5月15日，浙江省高档东谈主民法院裁定保管原判。2020年3月30日，汪某某被实行死刑。
申诉信访东谈主余某英、余某兰因质疑汪某某是否实行死刑及未履行民事补偿义务不屈，五年来拒却火葬被害东谈主尸体，2022年8月5日、16日诀别向浙江省金华市婺城区东谈主民检察院拿起申诉和江西省铅山县东谈主民检察（以下简称“铅山县院”）院进行信访。
【检察听证过程】
听证准备。铅山县院审查以为该案案发地虽不在铅山县，但申诉信访东谈主均系铅山县东谈主，行为申诉信访东谈主所在地检察机关应当积极开展矛盾化解劳动。铅山县院组建以检察长为主办检察官的专门办案组。
为进一步掌捏申诉信访东谈主的真实诉求，2022年8月20日铅山县院办案组会同浙江省三级检察院办案检察官赶赴铅山县武夷山镇沙畈村实地视察，全面了解申诉信访东谈主诉求及家庭情况。经了解，被害东谈主余某甲系余某英和余某旺的小男儿、被害时年仅19岁。在余某甲被害三个月后，余某旺伤心成疾病逝。年逾70岁的余某英和大男儿余某兰、10岁外孙女共同居住，仅靠余某兰打零工保管活命。2020年3月，余某兰被电话奉告汪某某已被实行死刑。余某兰要求亲眼看到汪某某已被实行死刑的接洽笔据材料、要求汪某某履行民事补偿义务。
为本质性化解矛盾，达到“办案+化解+帮扶”的效果。2022年8月29日，江西省上饶市东谈主民检察院、江西省铅山县院和浙江省东谈主民检察院、浙江省金华市东谈主民检察院、浙江省金华市婺城区东谈主民检察院等两省五院决定开展合伙上门听证，成立了由省、市、县三级检察长及业务主干为成员的检察听证小组，共同研究听证决策和了了劳动单干。浙江省察察机关负责作念好调取汪某某已被实行死刑、汪某某家庭情况接洽笔据和处置遗体保存用度谐和劳动；江西省察察机关负责就切实匡助余某英一家处置本质困难等问题作念好谐和疏通和听证员遴派劳动。鉴于余某英、余某兰文化进度不高，无法准确抒发诉求，铅山县院主动接洽县司法局请托讼师为申诉信访东谈主在听证时提供法律补助。
听证过程。2022年9月15日，两省五院在江西省上饶市铅山县武夷山镇沙畈村村委会“赣事好商量”劳动室合伙召开听证会，邀请东谈主大代表、政协委员、法律劳动者（东谈主民监督员）、余某兰男儿就读的县第四小学校长、余某英所在的村委会支部布告等7名听证员参加听证，余某英支属及村民代表等在场旁听。听证围绕申诉信访东谈主关注的汪某某是否已被实行死刑和民事补偿能否实行到位的焦点进行。两省五院检察长、副检察长行为经办检察官全面先容案件基本情况。在独揽东谈主的引导下，余某兰过火法律补助讼师充分敷陈申诉信访原理。检察官就汪某某已被实行死刑的事实，一一出示了汪某某案的判决书、死刑裁定、实行死刑文告、检察官实行死刑临场监督拍下的资料图片等笔据。质证后，余某英、余某兰确信汪某某已被浙江省金华市中级东谈主民法院实行死刑。听证员就汪某某是否具有民事补偿能力现场向检察官发问，检察官将视察的对于汪某某系只身汉、无积贮、无可实行财产等笔据进行开示，对汪某某无法履行民事补偿义务的事实有针对性地释法说理，并暗意检察机关会尽最大的努力匡助余某英、余某兰一家走出身活窘境。
独揽东谈主晓谕休会，听证员进行评议。经评议一致以为，汪某某确已被实行死刑，也莫得可实行财产。死人为大、入土为安是中国的传统不雅念，两省察察机关在偏远的武夷山区搭建听证平台，但愿申诉信访东谈主尽快、妥善处理被害东谈主遗体火葬事宜，追思到深广的活命；建议检察机关照章给予最大限制地开展多元救济多渠谈帮扶申诉信访东谈主。听证员吴某（企业家）个东谈主就地向申诉信访东谈主捐助2万元，并为其提供土产货办事岗亭，方便其护理母亲，侍奉男儿。听证员郑某某（小学校长）暗意学校将全力对孩子进行心理招引、提供全宗旨的帮扶。
听证落幕。复会后，两省五院检察机关就地决定对余某英、余某兰启动司法救济，并宣告已谐和属地镇政府、村委会、县妇联、民政、西席等部门减免被害东谈主的遗体保存用度，处置余某英户口问题，持久给予其一定额度的困难补助。余某英、余某兰现场猬缩申诉信访苦求，执意息访息诉条约书，泪下如雨地向检察官、听证员深深地鞠了个躬，暗意感谢。
后续劳动。2022年10月12日，检察机关司法救济金以及社会救济金均已披发，被害东谈主遗体于2022年10月15日进行火葬安葬。2023年1月30日，两省察察机关合伙当地村委会，邀请听证员一同赶赴余某英家上门看望慰问，了解到政府性救济均已到位，余某英一家活命得到彰着好转，开启了新的活命，真的作念到案结事了东谈主和。
【典型酷爱】
1．两省五院跨省合伙上门听证，助力跨区域一体化办案。两省五院检察机关跨地域能动履职，合伙开展上门听证，互相谐和、配合，融释法说理、公开听证、司法救济、社会关爱于一体，积极践行新期间“枫桥领导”，合力鼓励矛盾化解，可贵公谈正义，是江西、浙江检察机关合伙办理跨区域配合检察听证案件中的故意探索与尝试。
2．抓实“检察长带头+田间地头”，促进诉源治理。本案两省、市、县三级五院检察长对持把检察听证行为“一霸手”工程，抓实带领干部带头办案，以“头雁”效应促检察听证劳动落得更实。依托政协“赣事好商量”协商议事平台，主动进村下乡，把听证会“搬”到村民坐蓐活命的田间地头，作念好奉上门来的民众劳动，把矛盾化解在当事东谈主家门口。
菠菜平台推荐3．用好“司法救济+社会救济”多元救济，践行东谈主民至上。在办案过程中，检察机关充分尊重听证员意见，对于跨区域申诉信访东谈主，突破地区壁垒，联动属地检察机关开展跨省、多级司法救济。同期对接谐和社会各方力量，多渠谈、多宗旨、更大肆度给予帮扶措施，匡助处置民众的本质困难，达成司法办案“三个效果”的有机吞并。
案例七
河南省滑县东谈主民检察院督促整治金堤河危桥妨害黄河行洪安全行政公益诉讼检察听证案
【关节词】
行政公益诉讼 黄河行洪安全 现场听证 类案监督 社会治理
【要旨】
12代皇冠导航安装流程针对案情复杂、存在争议、整改难度大的监督案件，检察机关借助外力，有针对性地中式专科性强、关联性强、代表性强的市、县两级听证员，以“亲历”样式现场召开听证会，进步检察监督精确性和公信力。对发现的行政机关伪善整改、纸面整改、整改落实不到位问题，参考听证员评议意见，勇于照章拿起公益诉讼，提高检察监督刚性。对在听证过程中，东谈主大代表、政协委员提倡的系总揽理建议，开展类案监督，扩大听证效果，进步社会治理着力。
【基本案情】
2022年11月12日，河南省安阳市滑县东谈主民检察院（以下简称滑县院）收到县河长办嘱咐问题脚迹，黄河支流金堤河白谈口镇段K12+800处桥梁存在妨碍黄河行洪安全风险，问题持久未得到灵验处置。滑县院经视察于同庚11月15日立案办理，于同庚12月15日向该县白谈口镇东谈主民政府发出检察建议，建议其破除危桥、排斥妨碍河谈行洪隐患等。白谈口镇东谈主民政府于2023年2月28日回复，称将积极落实“属地照料”使命，在桥梁近邻成就临时警示标志，请求水利部门拨付资金，完成危桥破除。但截止2023年4月10日公开听证前，K12+800处桥梁仍未破除到位，安全隐患依然存在。
【检察听证过程】
听证准备。一是围绕监管部门落实检察建议内容情况，逐项查对其是否全面履职。经交付河南永正磨练检测研究院有限公司顽固，涉案桥梁严重影响车辆、行东谈主通行安全，且部分桥跨底下已被土澈底掩埋，影响行洪、通行安全，建议破除。经实地搜检，白谈口镇东谈主民政府既未设立警示标志，亦未向水利部门疏通谐和，未全面履行监管职责。二是围绕是否拿起行政公益诉讼，经心采用听证员。涉案桥梁集黄河行洪安全、通行安全、农业坐蓐安全于一体，案情复杂、整改难度大，滑县院经心采用了市、县两级东谈主大代表、政协委员、专科东谈主士等共7东谈主参加听证。其中，法律专科东谈主员2东谈主，新闻媒体劳动者2东谈主，生态保护专科东谈主员1东谈主，“益心为公”志愿者2东谈主。三是围绕公益受损害气象，实地搜检并听取邻近民众意见。经检察长批准，滑县院将听证会召开地点定为涉案危桥操纵，通过开展民意视察，听取涉案区域邻近民众意见，变成笔录和视察问卷20余份，近邻村民对涉案桥梁的安全隐患均深感担忧。
听证过程。2023年4月10日，主宰检察长独揽召开听证会，向听证员和现场民众先容案件基本情况、需要听证的问题和接洽法律礼貌，出示白谈口镇东谈主民政府对涉案危桥负有监管职责、未履职到位、全球利益接续受损的笔据。白谈口镇东谈主民政府负责东谈主暗意，在2022年12月份确已收到检察机关发出的检察建议，对危桥存在的事实和未实时履行破除职责的步履暗意说明。随后，听证员走上桥面、进入河谈实地搜检桥梁安全及对行洪影响情况，向邻近民众了解桥梁对出行的影响，听取他们对桥梁破除意见。轮廓上述情况，听证员进行了评议，一致以为白谈口镇东谈主民政府未全面履行危桥破除职责，建议检察机关对其拿起行政公益诉讼。在听证过程中，东谈主大代表、政协委员还结合县域黄河流域文化示范区建设，建议检察机关进一步履职，对黄河林地保护、河谈行恶围垦、企业排污、文化遗产保护等问题进行系统排查、轮廓治理，助力黄河流域生态保护和高质料发展。
听证落幕。2023年4月24日，滑县院照章接收听证意见，对白谈口镇东谈主民政府照章拿起行政公益诉讼，请求判令其照章破除危桥。滑县东谈主民法院于当日立案。白谈口镇东谈主民政府在接到法院告状书副本和开庭传票后，于同庚5月2日—4日组织东谈主员对涉案危桥进行了破除。鉴于此，滑县院变更诉讼请求，请求说明白谈口镇东谈主民政府诉前未全面履职步履非法。同庚6月6日，滑县东谈主民法院判决复旧检察机关诉讼请求。
后续劳动。该案系滑县首起拿起行政公益诉讼案件，掌上滑州对庭审情况进行了宣传报谈，其他在办公益诉讼案件所涉行政机关获悉诉讼情况后均积极履职，主动要求跟进监督。滑县院以此为机会，在全县范围内开展黄河流域生态保护系总揽理步履，先后办理了滑县牛屯镇繁衍场欺侮案、国有某林场行恶占用林地案等系列生态保护整治案件，制发检察建议9份，督促整治行洪安全、农业坐蓐安全、生态保护问题22个。同期开展了“纪委+检察+公安+水利”常态化巡河步履。并将治理效率向听证员进行了反映。2023年安阳市东谈主大专题调研滑县院民事检察和公益诉讼检察劳动时，对该院个案办理、类案监督、系总揽理的履职模式给予充分招供。
【典型酷爱】
1．因案施策、因地制宜，制定精确听证决策。该案集黄河行洪安全、通行安全、农业坐蓐安全于一体，案情复杂、整改难度大，滑县院追究筹划，经心采用各界别市、县两级听证员7东谈主现场开展听证，看实情、问民声，听取涉案区域邻近民众意见，“亲历”式办案让公谈正义可感可见可触，进步了检察监督精确性和公信力。
2．勇于监督、善于监督，扩大检察听证效果。对在听证过程中说明的行政机关伪善整改、纸面整改、整改落实不到位问题，滑县院在参考听证员评议意见的基础上，照章拿起行政公益诉讼。邀请听证员全程参与庭审过程，掌上滑州等媒体世俗宣传报谈，起到了“办理一案、警示一派、西席影响社会面”的精采办案效果。
3．蔓延职能、类案监督，进步社会治理着力。对听证员提倡的系总揽理建议，检察机关能动履职，拓展奏效，谐和接洽单元，共同开展了“纪委+检察+公安+水利”常态化巡河步履；积极开展类案监督，先后办理系列生态保护案件，制发检察建议9份，督促整治问题22个，以“我管”促“都管”，确保一揽子处置问题，达成双赢多赢共赢。
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湖南省长沙市星城地区东谈主民检察院监犯史某某诈骗罪减刑检察听证案
【关节词】
减刑刑罚变更 实行检察 案件本质化审查 宥恕书
【要旨】
东谈主民检察院应当严格落实减刑、假释案件本质化审查的要求，以笔据为中心，在书面审查分析出关节问题和疑窦问题后，变“被迫审查”为“主动视察”。针对案件的争议焦点开展公开听证，化解矛盾分歧，准确适用法律，积极修起东谈主民民众对司法机关办理“减假暂”案件关注宥恕，保险监犯的参与权、知情权，达成司法公开原则在刑罚变更实行中的落实，提高司法巨擘和公信力。
【基本案情】
监犯史某某，女，因诈骗罪被浏阳市东谈主民法院判处有期徒刑十二年，劫掠政事权益一年，并处罚款东谈主民币10万元，责令退赔被害东谈主经济损失东谈主民币204.5万元，刑期自2016年2月26日起至2028年2月25日止。在本案被害东谈主凌某出具宥恕书暗意毁掉经济损失204.5万元的补偿后，湖南省女子监狱以为，可视为监犯史某某的财产刑已履行罢了，且史某某服刑技巧认罪悔罪、现实表现较好，恰当减刑的法定条目，拟对其提请减刑六个月，于2022年7月8日向星城地区东谈主民检察院（以下简称“星城地区检察院”）征求意见。
星城地区检察院经籍面审查，详情被害东谈主出具的宥恕书系监犯史某某能否减刑的关节笔据，对此伸开调研核实，发现被害东谈主凌某系另一刑事案件的被实行东谈主且有罚款30万元未交纳，且法院未实时将监犯史某某、凌某刑事裁判涉财产部分移送审查立案，迅即向浏阳市东谈主民法院发出《纠正非法文告书》，照章监督法院启动对史某某、凌某刑事裁判涉财产部分实行方法。在启动实行方法后，凌某改变了原毁掉退赔意愿，明确要求史某某家东谈主代其交纳罚款30万元，但史某某家东谈主未代缴。
因该案在法律适用、案件处理方面争议较大，星城地区检察院决定对该案组织公开听证会。
【检察听证过程】
听证准备。一是准确界定听证焦点。将在被害东谈主出具宥恕书暗意自发毁掉经济损失补偿后，毁掉退赔意愿发生改变，宥恕书是否连续灵验行为听证焦点。二是精确采纳听证员。根据本案是女性非法、实施诈骗数额颠倒重大、被害东谈主出具宥恕书毁掉退赔、适用法律争议较大等特色，星城地区检察院由副检察长即本案主办检察官独揽公开听证会，专门从长沙市检察院听证员库中邀请了市东谈主大代表、市信访协斡旋处长、市妇联权益部副部长、专职讼师、专职颐养员等5东谈主行为听证员参加听证。星城地区检察院办案组、湖南省女子监狱代表到场参加听证，并安排与案件接洽的证东谈主出席听证会作证。因受疫情影响监狱阻塞，监犯史某某以资料视频样式参加听证。长沙市中级东谈主民法院审监二庭庭长行为特邀嘉宾与驻所检察官参与旁听。三是切实保险听证员的知情权。听证前主办检察官向听证员详实先容案情、听证焦点问题和接洽法律法例，并提供了接洽听证资料。
听证过程。2022年9月23日，星城地区检察院对湖南省女子监狱提请的史某某减刑案进行公开听证。听证会上，独揽东谈主说明了这次听证会的目的和酷爱，先容了基本案情、视察核实情况，以及案件听证焦点，并进行了多媒体示证。听证员诀别就涉案监犯原判非法情节、服刑现实表现等向经办检察官及湖南省女子监狱代表进行发问，并通过资料视频对监犯史某某进行发问。
菠菜 平台漏洞 套利湖南省女子监狱以为，监犯史某某虽未退还被害东谈主经济损失，但被害东谈主出具了宥恕书毁掉经济损失补偿，可视为财产刑依然履行罢了，恰当减刑的法定条目。
星城地区检察院案件经办东谈主以为，启动对史某某、凌某刑事裁判涉财产部分实行方法过程中，凌某明确要求史某某家东谈主代其交纳罚款30万元，说明原自发毁掉经济损失补偿的意愿发生改变，本质步履与宥恕书内容出现不一致，宥恕书失去效力。另外，轮廓史某某在监内的月均销耗、家属汇款情况，不错认定其有一定的财产性判项履行能力但未积极履行，不恰当减刑的法定条目。
听证落幕。五名听证员进行评议后，一致同意检察机关的意见。以为责令退赔是公权力诳骗的表现，具有强制性和严肃性，被害东谈主毁掉退赔的个东谈主意愿不成对抗刑法保护的全球权益，不成产生对责令退赔内容的阻断；宥恕书虽系被害东谈主凌某出具，但在法院启动其所涉另一刑事案件罚款刑判项实行方法后，凌某明确要求史某某家东谈主代其交纳罚款，说明对宥恕书暗意反悔，宥恕书已无效，因而不成认定监犯史某某财产刑履行罢了，不恰当减刑的法定条目，建议对史某某暂缓提请减刑。检察机关接收了听证员的听证意见。
苏女士介绍，当时她和朋友从杭州大厦出来时，这对男女原本走在她们前面，女子挽着男子的手。随后苏女士与朋友在打车，查看打车信息，此时听到了附近公交车站有喊叫声。苏女士与朋友走上前去，看到这名男子将女子打倒在地，随后又将其按在公交站广告牌上，打了几拳。
杭州国际博览中心对今日（6月16日）在“2023第30届中国（杭州）纺织服装供应链博览会现场发生的相关人员肢体冲突事件作出以下说明：
后续劳动。星城地区检察院向湖南省女子监狱发出《检察意见反映函》，建议对史某某不予提请减刑，得到接收。督促浏阳市东谈主民法院启动对监犯史某某、凌某刑事裁判涉财产部分实行，对两东谈主名下的车辆、房产进行查封、拍卖，推动了财产刑履行。同期，将监犯减刑假释与财产刑实行联动，在全市开展专项行动，表率办理涉财产刑监犯减刑、假释案件。
【典型酷爱】
1．聚焦中枢问题，助力化解案件矛盾分歧。减刑案件中，“宥恕书是否具灵验力”“财产刑是否可视为履行罢了”等问题争议较大的，属于疑难复杂案件。通过公开听证，听证员通过听取各方意见，围绕案件争议焦点发表相比专科、客不雅自制的听证意见，为争议问题处置提供了较好的参考。该案通过公开听证，检察机关与刑罚实行机关的分歧得到化解，监犯过火家属疑虑得以排斥，对此类减刑案件的办理有较好的鉴戒酷爱。
2．以公开促自制，让阳光照进“高墙内”。连年来，“纸面服刑”“提钱出狱”等问题激励社会世俗关注。该案通过公开听证，保险东谈主民民众的知情权、参与权、抒发权，自觉接受民众监督，以公开促自制，最猛进度地表率减刑劳动；让东谈主民民众愈加了解检察机关办理减刑案件的方法和法律依据，深化感受“高墙内”的司法自制。
3．借力“第三方”，推动“情、理、法”交融。根据该案具体特色采纳讼师、东谈主大代表以及妇联、信访部门管当事人谈主员等专科性、关联性、代表性较强的听证员参加听证会，充分表现“第三方”作用，客不雅中立发表意见，运用知识常情常理释法说理。检察机关借重、借智、借力化解分歧、凝合共鸣，达成案件办理情理法的有机吞并。
4．蔓延办案效果，作念好检察听证“后半篇著作”。在书面审查分析出关节问题和疑窦问题后，实地核查关节笔据，达成体式审查与本质审查吞并、书面审查与视察核实协同鼓励、过程参与向方法鼓励深度升沉。并举一反三，在全市开展减刑案件财产刑实行专项行动，制定《对于表率办理涉财产刑监犯减刑、假释案件的意见》，与刑罚实行机关、法院召开联席会议，吞并国法模范，表率涉财产刑监犯减刑、假释案件的办理。
案例九
广东省深圳市光明区东谈主民检察院刘某某监护权变更评估涉未成年东谈主案件检察听证案
【关节词】
未成年东谈主 轮廓司法保护 监护侵害 监护权变更评估
【要旨】
家庭保护位于未成年东谈主“六大保护”的首位，检察机关驻足刑事案件办理，以司法保护激活家庭保护、学校保护、社会保护、政府保护等力量，为未成年东谈主健康成长撑起一派蓝天。在本案中，检察机关充分表现刑事办案职能和法律监督职能，能动探索监护权变更必要性评估机制，积极参与改善被害东谈主的监护窘境，通过不公开听证，为孩子追思家庭和各部门协同履职探寻新旅途，最终达成政事效果、法律效果和社会效果的有机吞并。
【基本案情】
刘某某系朱某某（案发时10周岁）的亲生母亲。自2019年底至2021年11月，刘某某屡次因学习、日常管教等问题，使用衣架、滑冰鞋、数据线等器具伤害朱某某，对朱某某实施抓头撞墙、开水冲烫体魄、掐脖子、咬手等伤害步履，致使朱某某体魄挫伤，经顽固，挫伤进度为轻伤一级。2021年11月22日，该案经网格员上报，脚迹嘱咐至公安机关，光明区东谈主民检察院（以下简称“光明区院”）同期介入。2021年11月23日，光明区院督促民政部门对朱某某采取临时监护措施。2022年10月9日，光明区院以刘某某涉嫌特意伤害罪拿起公诉。同庚11月10日，区东谈主民法院以特意伤害罪判处刘某某有期徒刑一年六个月，缓刑三年。2022年12月8日，因朱某某临时监护到期，其是否应该追思家庭成为了本案办理的关节问题，于是光明区院牵头召开不公开听证会，对是否建议变更刘某某对朱某某的监护权进行听证，对朱某某的西席、追思原家庭、追踪保护等劳动究诘处置决策。
【检察听证过程】
听证准备。一是聚焦矛盾和焦点。摆在检察东谈主员眼前的难题是刑事案件虽已办结，但朱某某的监护问题并未得到圆满的处置。在由民政部门临时监护的一年里，经过市未保中心和司法社工的协同努力，朱某某的步履偏差和解析偏差得到了灵验矫正；临时监护期满后，刘某某对朱某某的监护权是否暂不变更？刘某某的监护能力是否真的进步？刘某某是否还会再实施伤害朱某某的步履？这些问题在办理案件的过程中一直困扰着检察东谈主员。因此，对刘某某的监护权是否变更进行评估就成为了本次听证会的焦点。二是详情参与东谈主员。本案自案发起，就受到了多个部门、多方力量的关注并积极介入到本案的未成年东谈主保护和案件办理过程中；朱某某因监护侵害步履碰到的西席缺失、身心损害问题亦需要各方合力处置，因此光明区院不仅邀请了心理看管师、学校校长、讼师行为三名听证员参与听证，还邀请了光明区未成年东谈主轮廓司法保护委员会成员单元、市未保中心，以及家庭西席指导大众行为参与听证的东谈主员，共同为约定下一步轮廓保护决策出计较策。三是明确听证决策。因本案监护侵害步履具有典型性和复杂性，开展轮廓保护的技巧长、内容多，为保护未成年东谈主秘籍，需照章科学制定听证经过、采用恰当场面，确保听证效果。经多番斟酌，最终详情在光明区院未成年东谈主轮廓司法保护示范基地以不公开听证的样式召开本次听证会。
听证过程。2022年12月8日，光明区院在该院未成年东谈主轮廓司法保护示范基地召开了不公开听证会。会议由光明区院副检察长独揽，邀请高档心理看管师、学校校长和讼师担任听证员，案件经办检察官、涉案监护东谈主、市未保中心代表、窥察机关代表以及民政、法院、西席、群团、街谈等单元代表出席会议。
听证会最初由主办检察官助理详实先容案情、涉案当事东谈主家庭布景、听证焦点和法律法例，司法社工先容了未成年东谈主精确保护的开展情况和保护效果。通过资料视频的样式，参会各方听取了朱某某对是否快活追思家庭的意愿。
参会各方对是否复旧变更监护权述说了意见。民政部门暗意，本案经过多方屡次研讨谐和复旧，刘某某变化彰着，但愿其能学会接收、引导孩子。区东谈主民法院通过共享传统亲子故事的样式警告涉案监护东谈主注重身材力行，并强调了缓刑技巧恪守法律礼貌的费劲性。西席部门、群团劳动部和街谈等单元的参会代表为朱某某日后何如就学、何如连续开展家庭西席指导等提倡了切实可行的建议和意见；西席部门暗意，将根据朱某某罕见情况为其开展学业能力评估，并尽快安排复原就学。
三位听证员对刘某某进行现场发问，了解了其监护意志、修养不雅念以及悔罪立场。随后独揽东谈主晓谕休会，听证员经过闭门寂然斟酌后发表意见。
听证落幕。听证员以为，斟酌到刘某某有彰着的悔恨表现和正向改变，且朱某某有热烈的追思家庭的意愿，现阶段暂无变更监护权的必要，但建议对刘某某成就监护权暂不变更的附条目锤真金不怕火期。该锤真金不怕火期的期限建议较长于缓刑期限，其间各部门积极追踪查考，让刘某某真的达成改变，达到既治标又治本的精采社会效果。2022年12月31日，民政部门与司法社工将朱某某接回家中，复原刘某某对朱某某的监护。
后续劳动。听证员的意见和建议为孩子追思家庭和各部门连续协同履职提供了费劲参考，参会各方达成颇多共鸣。各部门在会后积极开展劳动，快速处置了朱某某的西席、经济救济等问题，常态化跟进朱某某追思家庭的情况。检察机关交付司法社工接续追踪朱某某的活命、学习情况，督促监护东谈主正确履职；同期，根据苦求照章为朱某某披发了司法救济金，要求专款专用，用于朱某某学习活命，在一定进度上缓解家庭经济压力，为朱某某更好地融入家庭提供司法复旧。群团劳动部交付大众连续对刘某某提供家庭西席指导，强化平稳其正向修养意志和能力。街谈社工和街谈司法所社区矫正东谈主员如期跟进，紧密不雅察家庭监护改善气象。西席部门根据朱某某的本质情况开展学力评估，主动为其追思学校提供复旧，朱某某于2023年春季学期庄重回校就读，受西席权得到保险。
【典型酷爱】
1．个案探索，作念实保护。本案的监护侵害步履具有复杂性和典型性，然则，在监护侵害刑事案件中，对监护东谈主根究刑事法律使命的判决不是至极，家庭保护能力何如激活、孩子何如健康成长才是关节。检察机关根据新未成年东谈主保护法从家庭、学校、政府、司法等方面开展轮廓保护，在保护未成年东谈主秘籍的前提下充分听取多方专科意见，灵验改善被害东谈主监护窘境、落实保护效果。
2．汇团聚力，作念优保护。未成年东谈主保护需要各部门、社会力量协同复旧才能画出最大的齐心圆。在本案中，检察机关驻足表现刑事办案职能和法律监督职能，表现光明区未成年东谈主轮廓司法保护委员会的机制上风，通过召开不公开听证会，将公安、群团、民政、法院、西席等部门和专科社会力量高度凝合起来，共同探索监护权变更必要性评估机制，为孩子更好地复原就学和深广活命建言献计，既体现国度机关的公信力，也体现国度监护的决心和能力，达成政事效果、法律效果和社会效果的有机吞并。
3．聚焦狡计，作念新保护。本次监护权变更评估不公开听证会是深圳检察机关对涉未成年东谈主监护监监劳动的故意探索和立异举措，照章监督不适格的监护东谈主履行监护权的旅途既不成是“一撤了之”也不成放任放浪，最费劲的是为监护权赋能，促成监护东谈主乃至扫数这个词家庭的正向改变。本案体现了检察机关协同多部门寻求未成年东谈主监护成长最优解和新想路，作念新全链条司法保护，营造健康的家庭环境的尝试，变成了可复制可立异的机制实践。
（检察日报社 常璐倩）